这是在巴库举行的联合国气候谈判中首次正式提出具体数字,而且是在围绕资金问题产生分歧的大会的最后一天。该文件设定了一个雄心勃勃的总体目标,即到2035年每年筹集1.3万亿美元,将以来自富裕国家政府的资金为核心,与私营部门的投资相结合。
近200个国家参与了COP29,他们一直在努力达成一项新目标,旨在加强对发展中国家的援助,以减少排放,适应气候变化。现有的承诺要求对全球变暖负有历史责任的富裕国家每年提供1000亿美元的气候资金。而由134个发展中国家组成的谈判集团则要求发达国家至少支付5倍于这一数字的费用。
欧盟等主要捐助国则表示,这样的要求在政治上是不现实的,私营部门的资金必须发挥很大作用。同时,许多国家还在COP29上推动加大努力减少温室气体排放,这遭到了阿拉伯国家集团的反对,他们不希望化石燃料被单独提出。
此外,拉美社报道,联合国秘书长古特雷斯警告说,目前进行的COP29谈判仍存在分歧,气候方面的不作为可能导致灾难性后果。他强调,一个雄心勃勃的气候融资目标不仅至关重要,而且刻不容缓。“如果失败,可能会危及短期行动和制订新国家计划的目标。”
法新社报道,巴库将迎来漫长的一天:来自近200个国家的谈判代表因两周无果的谈判而沮丧,他们将于周五在阿塞拜疆举行的联合国气候变化大会上等待富国和发展中国家达成财政妥协的最终提案。
在巴库奥林匹克体育场举行的COP29的最后几个小时,核心问题是确定发达国家以其对气候变化负有历史责任的名义,同意向发展中国家转移多少资金,以帮助它们应对更具破坏性的气候并投资于低碳能源。
巴拿马谈判代表胡安·卡洛斯·蒙特雷·戈麦斯问道:“我们只要求全球国内生产总值(GDP)的1%。对于拯救生命来说,这个要求太过分了吗?”
COP29前所未有的背景是,2024年很可能成为有史以来最热的一年。在《巴黎协定》签署9年之后,人类仍将比去年燃烧更多的石油、天然气和煤炭。周四上午公布的一份协议草案让所有人都感到不满,因为其中以“X”代替了数字,而且没有在两个截然相反的愿景之间做出决定。
今年气候大会的主席国阿塞拜疆承诺将在周五提出一份新的文本,这次将列出数字。但会是多少呢?最大的发展中国家联盟表示:“从现在到2030年,发达国家每年至少提供5000亿美元。”作为对比,2022年提供的气候资金为1160亿美元。
作为世界上最大的出资方,欧洲重申希望“继续带头”。但预算紧缩限制了其行动空间。美国人称他们对最新文本“深表关切”。
各国在新闻发布会上发出了自己的声音。但在幕后,各方都还在讨论。代表们已经在为周六的延期做准备。这是缔约方大会的传统。(编译/林晓轩、王萌)
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- 图片1:联合国气候变化大会会场,各国代表正在激烈讨论。
- 图片2:阿塞拜疆国旗在联合国气候变化大会会场飘扬。
- 图片3:联合国秘书长古特雷斯正在发表关于气候变化的演讲。
- 图片4:各国代表在气候变化大会闭幕时握手致意。